Один из ключевых аспектов работы по актуализации Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) – выявление правообладателей объектов недвижимости, которые были учтены до введения современного порядка регистрации прав.
По всей стране расположены тысячи объектов недвижимости, технический учёт которых был проведён до 1 марта 2008 года, или права, на которые возникли законно до 31 января 1998 года, но записей о владельцах в современном ЕГРН нет. Причины могут быть разными: кто-то не оформил наследство или потерял старые документы, кто-то не оформил право на недвижимость из-за сложной транспортной доступности, а кто-то просто не знал, что ранее возникшее право нужно официально подтвердить.
Отсутствие в ЕГРН записей о правообладателях создаёт серьёзные риски. Это ограничения в сделках с имуществом, изъятие земли под государственные нужды или признание имущества бесхозяйным – тогда оно перейдёт в собственность государства или муниципалитета. Поэтому наличие в ЕГРН записи о правообладателе объекта недвижимости – это вопрос защиты прав собственника и безопасности имущества.
Федеральный закон от 30 декабря 2020 года № 518-ФЗ наделил муниципалитеты полномочиями самостоятельно искать законных владельцев и передавать сведения о них для внесения в ЕГРН. Чтобы установить, кому принадлежит объект, органы местного самоуправления осуществляют сбор информации, анализируют свои архивы, запрашивают данные в органах внутренних дел, в органах технической инвентаризации, налоговых органах, ЗАГСах, у нотариусов и в других инстанциях.
Перед внесением сведений в ЕГРН человек, которого выявили как потенциального правообладателя, в обязательном порядке информируется. Если гражданин им не является, он вправе направить возражение.
Под действие закона № 518-ФЗ попадают наследники, имеющие на руках свидетельства о праве на наследство, владельцы участков, у которых право на недвижимость возникло давно и у кого есть документы советского или раннего постсоветского периода (например, акт о предоставлении земли от сельсовета или постановление главы района 1990-х годов), члены гаражных кооперативов и садоводы. Если гараж или дачный дом стоит на кадастровом учёте, но сведения о собственнике в ЕГРН отсутствуют, то закон также распространяется и на собственника.
Важно!
Реализация закона о выявлении не влечёт никаких санкций (штрафов, наказаний) для выявленных правообладателей. Это просто механизм наполнения ЕГРН актуальными данными для защиты имущественных прав.Государственная регистрация права по-прежнему носит заявительный характер — человеку нужно отдельно подать заявление в Росреестр (через МФЦ или сайт Росреестра), чтобы право официально закрепили. При этом за регистрацию ранее возникшего права госпошлина не взимается.